近日,記者在位于鄭州市的河南中煙黃金葉生產(chǎn)制造中心建造的污水處理站看到,該企業(yè)采用污水處理、中水回用,大大降低了工業(yè)用水量。通過近幾年的技術改造和革新,中水利用率從之前的30%,到現(xiàn)在可達95%以上,污水處理能力達2000噸/日。


  鄭州是一個水資源稟賦不足的城市,實施節(jié)水行動是保障鄭州水安全和實現(xiàn)高質量發(fā)展的迫切現(xiàn)實需要,也是解決水資源短缺、水生態(tài)損害、水環(huán)境污染問題的重要舉措。鄭州市率先推動實施區(qū)域節(jié)水行動,是落實河南省“四水同治”工作的重要一步,在全河南省乃至全國都具有示范引領效應。


  在近期出臺的《鄭州市節(jié)水行動實施方案》中,當?shù)孛鞔_提出了到2022年,萬元GDP用水量和萬元工業(yè)增加值用水量較2015年分別下降30%和38%,規(guī)模以上工業(yè)用水重復利用率達到94%,通過節(jié)水行動推進,把鄭州市建設成為國家節(jié)水行動市級先行示范區(qū)。該方案著眼“全域、全業(yè)、全程、、全民”五維協(xié)同推進節(jié)水行動,是2019年4月份《國家節(jié)水行動方案》印發(fā)以來第一個城市實施方案,也是指導今后一個時期當?shù)毓?jié)水工作的綱領性文件。


  《方案》分為重大意義、總體要求、基本原則、重點任務、特色示范、保障措施等6個部分,形成了“1+5+6”的主體框架,即一個主要目標、五項重點行動、六大示范項目。


  一個主要目標突出導向引領。將主要目標分解成三個階段有序推進:2019—2022年為近期實施階段,打造國家節(jié)水行動先行示范區(qū),實現(xiàn)地下水采補平衡,用水效率達到優(yōu)秀水平;2023—2025年為中期實施階段,建成目標系統(tǒng)化、管理智能化、技術集成化、措施多元化、效用集約化的節(jié)水體系;2026—2035年為完善提高階段,形成生產(chǎn)、生活、生態(tài)適水共融共生的綠色發(fā)展模式。


  五項重點行動實現(xiàn)對標覆蓋。遵循“五源互濟、兩網(wǎng)融合、兩區(qū)帶動、多點推進、機制先行”的節(jié)水行動路徑,通過“全域、全業(yè)、全程、全民”五維系統(tǒng)推進節(jié)水工作,提出5項重點行動、20個主要任務、53條具體措施。政府節(jié)水精細管控對標總量強度雙控;行業(yè)水效綜合提升對標農業(yè)節(jié)水增效、工業(yè)節(jié)水減排、城鎮(zhèn)節(jié)水降損;循環(huán)減排增量利用對標重點地區(qū)節(jié)水開源;節(jié)水機制改革創(chuàng)新對標政策制度推動、市場機制創(chuàng)新;節(jié)水產(chǎn)業(yè)及文化培育對標科技創(chuàng)新引領。


  從節(jié)水行動總體布局出發(fā),鄭州市提出實施節(jié)水行動六大特色示范項目,樹立典型性和代表性,輻射全市節(jié)水、減污、增效。一是實行地下水超采區(qū)壓采控制。通過制度、管理、調度、配置以及市場等綜合手段,逐步實現(xiàn)地下水壓采及水位恢復目標。二是建立工業(yè)企業(yè)節(jié)水信用制度。探索建立節(jié)水信用制度,逐步形成節(jié)水評價體系,結合政策、財稅以及價格手段,進一步激發(fā)企業(yè)節(jié)水動力。在年用水量超過5萬立方米的工業(yè)企業(yè),開展節(jié)水型企業(yè)創(chuàng)建,并對節(jié)水型企業(yè)予以獎勵。三是推行高校合同節(jié)水。借力合同節(jié)水開展“節(jié)水型學?!眲?chuàng)建活動,提高學校的節(jié)水專業(yè)化管理水平。四是實施農村污水分散治理。通過控制農村生活面源污染,進一步改善農村人居環(huán)境,優(yōu)化農村生態(tài)環(huán)境,改善農村生產(chǎn)生活條件。五是進行城市再生水推廣利用。結合管理體制、技術規(guī)范、價格機制等配套體系,通過政府和市場合理推進再生水利用。六是建設鄭州市水務綜合管理信息系統(tǒng)。對電子政務、水務業(yè)務管理、信息監(jiān)測等各個領域的需求提供智能化支持,形成全市水務綜合管理信息平臺。


  同時,高耗水重點行業(yè)、重點企業(yè)是推動節(jié)水行動的一個重要著力點。努力降低工業(yè)企業(yè)單位產(chǎn)品用水量,加快提高工業(yè)企業(yè)重復用水率,鼓勵高耗水行業(yè)企業(yè)實施廢水“近零排放”改造是鄭州市推進節(jié)水型工業(yè)企業(yè)建設的重要舉措。


  通過近年來的節(jié)水型社會建設,鄭州市在高耗水行業(yè)推進節(jié)水技術改造,大力推廣高效冷卻、循環(huán)用水、洗滌節(jié)水、廢污水再生利用、高耗水生產(chǎn)工藝替代等節(jié)水工藝和技術取得很好效果。據(jù)了解,到2025年,鄭州市將完成全市高耗水行業(yè)企業(yè)廢水“近零排放”改造。